La pesca ilegal: ¿Qué es la pesca INDNR?

La pesca INDNR hace referencia a las actividades pesqueras que violan las leyes, regulaciones o acuerdos nacionales o internacionales establecidos para la gestión de los recursos marinos. El termino INDNR no es más que las siglas de las tres categorías que involucra el concepto (pesca ilegal, pesca no declarada y pesca no reglamentada)^1,2.

Ilegal

Es la pesca realizada en contravención de las leyes nacionales o internacionales, como pescar en áreas marino protegidas o sin permisos, como pescar en tallas no permitidas o tiempos de vedas, y como pescar con artes no ilegales (pesca con dinamita, zumbador o chinchorro)¹.

No declarada                                                                                       

Se trata de las capturas que no se reportan o se reportan incorrectamente a las autoridades, evadiendo controles y estadísticas¹.

No reglamentada

Se trata de la pesca en áreas o por parte de embarcaciones que no están sujetas a regulaciones, a menudo en alta mar o en pesquerías no gestionadas¹.

Impactos de la pesca INDNR

La pesca INDNR puede generar grandes impactos en los ecosistemas marinos, en ámbitos ambientales puede llevar a la disminución de recursos hidrobiológicos, daño a los ecosistemas o hábitats y afecta a las especies en estado de vulneración. Asimismo, también impacta económicamente ocasionando pérdidas para los pescadores legales y comunidades que dependen de la pesca sostenible. Finalmente, tienen un impacto social, considerando que muchas de estas actividades pueden estar vinculada a temas ilícitos, como el tráfico o explotación de personas o el contrabando^2,3.

Medidas contra la pesca INDNR

Organismos internacionales, como la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), y acuerdos como el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del Puerto (AMERP), trabajan para combatir la pesca INDNR. Por ejemplo, en abril de 2025, se celebró en Manta, Ecuador, la quinta reunión mundial del AMERP, que buscan avanzar en los esfuerzos para evitar que el pescado capturado ilegalmente entre en mercados como el de la Unión Europea^1,2,3.

En el Perú se han hecho esfuerzos para reducir dichas prácticas. Lastimosamente, los métodos de fiscalización y sanciones no se han desarrollado de la mejor forma y tampoco se ha aplicado adecuadamente, ocasionando que muchas de estas prácticas se sigan dando a lo largo del litoral costero. En los dos últimos años se han reportado diversos casos de este tipo de prácticas como la pesca de industrial en la Reserva Nacional de Paracas​, pesca con dinamita en distintas zonas del litoral, ingreso de flota china para captura de pota, por mencionar alguno de ellos.

Es urgente que los ministerios comiencen a trabajar un sistema de alerta temprana, que permita identificar este tipo de malas prácticas pesquera, y que posterior a ello se apliquen sanciones rigurosas.

1. La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación – FAO (s/f). Pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR). Recuperado on-line 27 de abril del 2025. https://www.fao.org/iuu-fishing/background/what-is-iuu-fishing/es/
2. Christensen, J. (2016). Illegal, unreported and unregulated fishing in historical perspective. Perspectives on oceans past, 133-153.
3. Widjaja, S., Long, T., Wirajuda, H., As, H. V., Bergh, P. E., Brett, A., Copeland, D., Fernandez, M., Gusman, A., Juwana, S., Ruchimat, T., Trent, S. & Wilcox, C. (2023). Illegal, unreported and unregulated fishing and associated drivers. In The Blue Compendium: From Knowledge to Action for a Sustainable Ocean Economy (pp. 553-591). Cham: Springer International Publishing.