ALERTA: Hoy y mañana se discute delegación de facultades
La Comisión de Constitución, que tiene en sus manos la elaboración del predictamen sobre el pedido de delegación de facultades planteado por el Gobierno, sesionará hoy martes 29 y mañana miércoles 30 de septiembre. La primera jornada será desde las 2 p. m. en la Sala Grau del Palacio Legislativo, y en ella se verán las cuatro primeras materias de la solicitud. La segunda será el miércoles, desde las 9 a. m., en el mismo lugar, con las cuatro materias restantes.
En la víspera, trascendió un borrador de predictamen que recomienda no aprobar las facultades solicitadas por el Ejecutivo para dar leyes sin pasar por el Congreso. El borrador señala que el Gobierno no ha cumplido lo que exige la Constitución para este tipo de solicitudes y que las materias son demasiadas y poco precisas. Además, el documento indica que el Ejecutivo no acreditó que no pueda actuar con las normas actuales, y que muchas medidas podrían aprobarse con decretos de urgencia o presentarse como proyectos de ley.
Como se recuerda, el pedido abarca ocho áreas, entre ellas seguridad, migración, micro y pequeñas empresas, empleo, impuestos y vivienda. Semanas atrás, tres bancadas del Congreso habían enviado un oficio al Ejecutivo solicitando presentar un nuevo proyecto de delegación de facultades, acotado a los temas que se consideran urgentes, como la lucha contra la delincuencia y la respuesta ante el Fenómeno de El Niño.
El pedido ha sido cuestionado por especialistas por incluir medidas que nada tienen que ver con la seguridad ciudadana o con otras cuestiones urgentes. En especial, las medidas ambientales, que merecen un mayor debate democrático. Se cuestiona la voluntad de desproteger las Áreas Naturales Protegidas para permitir actividades extractivas poniendo en riesgo los ecosistemas. También, el planteamiento de reducir -aún más- los plazos para la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, priorizando una rápida inversión minera por encima de la rigurosidad de los estudios necesarios para evitar las afectaciones al ambiente; o simplificar los procedimientos para otorgar licencias de uso de agua, descuidando la gestión de los recursos hídricos en un contexto de cambio climático.
Luego de la decisión de la Comisión de Constitución, el dictamen pasaría al Pleno de la Cámara de Diputados. También ha trascendido que la bancada de Renovación Popular, aliada al oficialismo, estaría preparando un predictamen en minoría, con lo cual ambos podrían pasar al Pleno, instancia que tendría la última palabra. De ser aprobado -en todo o en parte- el pedido de facultades, este pasaría luego al Senado.