CONVOCATORIA: Consultor/a para «Evaluación final del proyecto protección de territorios indígenas en zonas extractivas»
Proyecto número: L-PER-2019-1006
Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e. V., Brot für die Welt
CooperAcción
1. Antecedentes del proyecto a evaluar
El proyecto “Protección de territorios indígenas en zonas extractivas”, implementado por CooperAcción, ha buscado que la población indígena rural de Perú cuente con mejores condiciones organizativas y jurídicas que garanticen sus derechos sobre sus territorios colectivos.
La evaluación final deberá generarse en estricta correspondencia con los indicadores de objetivo y la matriz de planificación del proyecto. CooperAcción ha definido la elaboración de una evaluación final para el período completo del proyecto de cinco años (enero 2020 a diciembre 2024). Asimismo, se deberá identificar los aportes del proyecto para el logro de las metas institucionales y programáticas de CooperAcción, así como aprendizajes para futuras colaboraciones en proyectos con Pan para el Mundo.
En relación al contexto del proyecto, en el Perú los territorios de los pueblos indígenas, amazónicos y andinos, han venido enfrentando amenazas y presiones sobre sus territorios ejercidas por actividades extractivas. En las últimas décadas esto se ha materializado en un fuerte proceso de expansión de las concesiones mineras, lotes de hidrocarburos y en la proliferación de actividades ilegales tales como la pequeña minería del oro y cobre, narcotráfico, depredación del bosque amazónico, entre otros. A su vez, la expansión de estos tipos de actividades ha venido generando diversos impactos: sociales, ambientales, culturales y económicos.
Esta presión plantea una abierta competencia por el control y manejo de los bienes naturales, como la tierra y el agua, lo que afecta la gestión de los territorios de las comunidades. Asimismo, esto viene sucediendo en una situación de asimetría para los pueblos indígenas, en el que se mejoran los marcos legales para las inversiones y se recortan los derechos comunales. De acuerdo a la Defensoría del Pueblo, en el Perú la gran mayoría de los conflictos sociales tienen su origen en temas socio-ambientales (60%-70% del total) y sobre todo vinculados a la minería e hidrocarburos.
Buscando enfrentar esta situación, para el presente proyecto la protección de los territorios indígenas ha implicado construir una mejor gobernanza en el país, que parte desde una mayor justicia y eficiencia en las normativas nacionales y, al mismo tiempo, fortalecer las estructuras organizativas y apoyar las experiencias locales de gestión territorial, autodeterminación y gobierno en las comunidades.
Además del nivel nacional que abarca el proyecto, a nivel local se ha priorizado el trabajo en las siguientes zonas: en la zona de Amazonía en la provincia de Condorcanqui (Amazonas) y en zonas alto andinas en las provincias de Cotabambas (Apurímac), Chumbivilcas y Espinar (Cusco).
Las regiones priorizadas por el proyecto se caracterizan por una alta presencia de comunidades en la composición del territorio regional. En paralelo, estos territorios han sido ampliamente concesionados para actividades extractivas como la minería e hidrocarburos y, asimismo, en los últimos años se observa un crecimiento importante de la pequeña minería ilegal del oro y cobre.
2. Objetivo de la evaluación
El propósito de la evaluación final es identificar y valorar los avances al concluir el proyecto, que incluye el periodo evaluado de cinco años. Asimismo, encontrar oportunidades de mejora que contribuyan al logro de los objetivos programáticos de CooperAcción para futuras intervenciones.
Los objetivos específicos de la evaluación son:
- Identificar y evaluar el logro de objetivos al concluir el proyecto.
- Evaluar la eficiencia del proyecto en cuanto al logro de objetivos y metas y el uso de los recursos.
- Evaluar la eficacia del proyecto en cuanto al logro de objetivos y metas.
- Identificar señales de éxito o debilidades del proyecto.
- Identificar oportunidades de mejora en la gestión del proyecto.
- Identificar los aportes del proyecto para el logro de las metas institucionales y programáticas de CooperAcción.
3. Propuesta económica
Se considerará un pago a todo costo de USD 6,500.00 (seis mil quinientos y 00/100 dólares americanos), incluyendo honorarios profesionales, materiales, comunicaciones, impuestos u otros pagos relacionados al servicio brindado. CooperAcción financiará el trabajo de campo para la recolección de información y entrevistas en la provincia de Condorcanqui, región Amazonas (hasta por ocho días) y en un único viaje en las provincias de Cotabambas, región Apurímac, y provincias de Espinar y Chumbivilcas, región Cusco (hasta por cinco días).
CooperAcción solicitará la presentación de facturas o recibo por honorarios para el pago del servicio.
4. Envío de propuestas
Las propuestas deberán enviarse en un solo documento en formato PDF (menor a 6 MB) incluyendo:
a) Portada e índice de la propuesta
Indicar nombre/s del/de la evaluador/a o equipo de evaluación y consignar el siguiente título “Propuesta técnica para evaluación intermedia del Proyecto Protección de territorios indígenas en zonas extractivas – CooperAcción”. 2 páginas como máximo.
b) Propuesta técnica
La propuesta deberá detallar brevemente el proceso de evaluación a desarrollar, considerando aspectos metodológicos y técnicos. La propuesta deberá reflejar la comprensión de los Términos de Referencia de esta convocatoria, así como del objetivo de la evaluación. Asimismo, deberá reflejar la experiencia en evaluación de proyectos. 4 páginas como máximo.
c) Curriculum Vitae del/de la evaluador/a o equipo de evaluación
Se deberá incluir el CV no documentado del/de la evaluador/a o equipo de evaluación. En caso de tratarse de un equipo se deberá presentar en una página anterior un cuadro detallando los roles asignados a cada persona. El CV documentado se solicitará en una fase posterior de la evaluación, antes de la suscripción del contrato. 3 o 4 páginas como máximo por cada CV.
Las personas o equipos interesados en presentar una propuesta deberán remitirla al correo cflores@cooperaccion.org.pe hasta el 7 de noviembre de 2024 como máximo hasta las 11:59 PM (hora Perú).
5. Evaluación de propuestas
Las propuestas se evaluarán tomando en cuenta los siguientes criterios:
| Criterios | Porcentaje |
| Formación profesional y experiencia | 40% |
| Propuesta técnica | 60% |
| Total | 100% |
6. Cronograma de la convocatoria
| Actividades | Fecha |
| Recepción de propuestas | Hasta el 7 de noviembre 2024 a las 11:59 PM (hora Perú) |
| Resultados | 8 de noviembre de 2024 |
| Periodo del servicio | Del 11 de noviembre al 30 de diciembre 2024 |
Se resolverán preguntas a través del correo cflores@cooperaccion.org.pe hasta el 6 de noviembre de 2024.
Para presentar su postulación debe revisar el TDR completo en el siguiente enlace:
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