Descarga el documento de trabajo sobre los aportes mineros de Las Bambas en la región Apurímac

La mina Las Bambas, situada en la región Apurímac, ha sido el epicentro del desarrollo de este sector en la región, según el documento de trabajo elaborado por Josselin Yauri, investigadora de CooperAcción. La mina produce cobre y molibdeno y se ubica en el cuarto puesto en la producción de cobre a nivel nacional, solo superada por Antamina, Cerro Verde y Southern Perú Copper Corporation.

La producción de cobre de Las Bambas alcanzó su punto máximo en 2017, pero desde entonces ha experimentado una disminución constante. A pesar de esta tendencia a la baja, la cotización internacional del cobre ha mostrado un crecimiento constante, promediando alrededor de 400 centavos de dólar por libra en 2022.

La minería ha contribuido a la región Apurímac a través de los aportes de canon minero, regalía minera y regalía contractual. La regalía contractual se basa en el 3% de las ventas mensuales y ha acumulado alrededor de 1823 millones de soles hasta junio de 2023. El año 2021 registró el mayor pago por regalía contractual, con 350 millones de soles. La distribución de la regalía contractual se divide entre varias entidades, incluyendo municipalidades distritales y provinciales, el Gobierno Regional y universidades nacionales.

En cuanto al canon minero, Las Bambas comenzó a pagar Impuesto a la Renta (IR) en 2021, lo que permitió la asignación de canon minero en 2022. Apurímac se ubicó entre las diez primeras regiones con mayor asignación de canon minero, siendo Cotabambas la principal receptora. La asignación de canon minero se divide entre gobiernos subnacionales, y hubo un cambio en la provincia líder receptora, pasando de Antabamba a Cotabambas en 2022.

La distribución de aportes mineros a nivel distrital es altamente desigual, con grandes diferencias en los montos asignados a los distritos. Challhuahuacho encabezó la lista con 136.7 millones de soles en 2022, mientras que Colcabamba recibió solo 139 mil soles. A nivel per cápita, la desigualdad persiste, con Challhuahuacho recibiendo 7326 soles por persona, en contraste con los 210 soles por persona asignados a Colcabamba.

En 2023, el canon minero a nivel nacional experimentó una caída del 33.5%, y Apurímac recibió 120 millones de soles, menos de la mitad de lo que recibió en 2022. La provincia de Cotabambas continuó siendo la principal receptora de canon, aunque con un monto menor en 2023. La ejecución de los aportes mineros se concentró principalmente en los sectores de transporte y planeamiento.

El documento de trabajo plantea preguntas sobre la asignación del canon minero en 2023, ya que no se realizó la segunda cuota. Según el Ministerio de Economía y Finanzas, la normativa vigente no permite una segunda cuota cuando el adelanto del canon minero supera la cuota anual total. La primera transferencia fue mayor de lo esperado, lo que podría indicar una disminución en la utilidad neta de la empresa Las Bambas en 2022. En 2022, el EBIT de la mina fue de 456 millones de dólares, una disminución significativa con respecto a 2021.

Este análisis proporciona una visión detallada de la influencia de Las Bambas en la región de Apurímac y los desafíos asociados con los aportes mineros.

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