Nueva modificatoria en Las Bambas casi duplicaría tamaño del tajo

Hace pocos días, dirigentes de Challhuahuacho (Apurímac) se hicieron presentes en Lima para exigir a las autoridades información sobre la cuarta modificatoria del estudio de impacto ambiental de Las Bambas, uno de los proyectos de cobre más grandes del mundo. ¿En qué consiste esta modificatoria? ¿Cuál es su estado actual?

La ejecución de un proyecto de inversión supone la aplicación de mecanismos de participación ciudadana, los que deben formar parte de un plan de participación ciudadana (PPC) previamente aprobado. El 31 de octubre de 2022, la empresa minera Las Bambas solicitó la aprobación del plan de participación ciudadana para su cuarta modificatoria de EIA. El 10 de abril de 2023, el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) aprobó dicho plan.

Según el PPC propuesto por Las Bambas, el área de influencia social directa de las modificaciones que se realizarán al proyecto comprende a 18 comunidades campesinas, un centro poblado y tres predios privados.

Sin embargo, son varias las preocupaciones que surgen:

• Los mecanismos de participación ciudadana en la cuarta MEIA de Las Bambas serán semipresenciales. Así se ha dispuesto, ya que este PPC ha sido adecuado al Decreto Legislativo N° 1500, norma elaborada para promover la inversión durante la emergencia por COVID-19. Es decir, se recurrirá a talleres y otros mecanismos presenciales y virtuales. Nos preguntamos si esto es conveniente para garantizar el derecho de participación de los posibles afectados, más aún cuando la emergencia sanitaria ya terminó y cuando las comunidades campesinas tienen mucha dificultad para acceder a medios virtuales.
• El 11 de enero de 2023, la Dirección General de Derechos de Pueblos Indígenas (DGPI) del Ministerio de Cultura remitió su opinión técnica sobre este PPC, formulando veintinueve (29) observaciones/recomendaciones. Luego, el 28 de marzo, la DGDPI emitió un nuevo informe en donde señala que Las Bambas aún no había incorporado ocho de aquellas 29 recomendaciones, y las volvió a reiterar. En respuesta a esa insistencia, el SENACE señala que se ha aplicado el enfoque de interculturalidad y que la opinión del Ministerio de Cultura no es vinculante. Lo que deja entrever es que esas observaciones las pasaría por alto.
• Además, el informe técnico de SENACE rechaza la realización de consulta previa, libre e informada a los pueblos indígenas para este procedimiento. Cabe recordar que el Ministerio de Cultura había señalado la necesidad de que el SENACE evalúe la pertinencia de la consulta previa en este caso. Frente a ello, SENACE señala que: “la pertinencia de realizar el proceso de consulta previa es evaluada en la oportunidad establecida por las normas sustantivas y por la entidad pública promotora del sector competente”, es decir, por el Ministerio de Energía y Minas. Cabe recordar que, en varios pronunciamientos, el Ministerio de Cultura, al igual que la Defensoría del Pueblo, han señalado la necesidad de que SENACE consulte la aprobación del EIA detallados y sus modificatorias.

¿Qué cambios trae la cuarta modificatoria de Las Bambas?

El Plan de Participación Ciudadana identifica 92 cambios en el proyecto. Entre los más importantes, el tajo de Ferrobamba se incrementará en un 70% y tendrá vida útil hasta el año 2039. Esto significa casi la duplicación del tajo. Es importante que se proporcione información de las dimensiones que alcanzará, así como de los cuerpos de agua subterráneos que serán afectados. Al profundizar el tajo, será inevitable drenar el agua que aflorará. Por lo tanto, es importante que se determinen las implicancias que tendrá este drenaje en el balance hidrológico e hídrico de la zona. Además, es importante saber qué se hará con el agua drenada, a dónde la conducirán.

Dado que los cambios son numerosos y significativos, consideramos importante que quede absolutamente claro cómo impactarán en la vida y los derechos colectivos e individuales de todos los afectados y principalmente de las 18 comunidades campesinas y del centro poblado que son parte del área de influencia social directa. Además, debería ser muy claro qué se hará para evitar y mitigar los posibles daños.

Para mayor información: https://cooperaccion.org.pe/nueva-modificatoria-en-las-bambas-casi-duplicaria-tamano-del-tajo/