Tacna aprobó su plan de ordenamiento territorial

El Gobierno Regional de Tacna aprobó su plan de ordenamiento territorial (POT) mediante la Ordenanza Regional n.^o 028-2021-CR/GOB.REG.TACNA. Este POT tiene como finalidad ser un instrumento que sirva para la toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos, políticos, y técnicos, respecto de la ocupación ordenada y el uso sostenible del territorio; la regulación y la promoción de la localización y el desarrollo sostenible de los asentamientos humanos; entre otros temas.

Alicia Quispe, especialista geógrafa de CooperAcción, considera que este POT es un hito en la planificación territorial del Perú. Porque es el primero de estos instrumentos aprobados con carácter departamental en el país. Además, es el primero en ser elaborado acorde a la Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, aprobada mediante la Resolución Ministerial n.^o 135-2013-MINAM.

El proceso de elaboración de este instrumento tomó 15 años (entre el 2006 y el 2021). Quispe explica que la demora en la elaboración del POT se debe a la complejidad en la elaboración, la revisión, y la tramitación de los instrumentos técnicos sustentatorios que el GORE debe formular previamente, es decir, la zonificación económica y ecológica, los estudios especializados, y el diagnóstico integrado. A su vez, la situación se hace más crítica por los cambios de gestión en el GORE, la alta rotación de los servidores públicos, la falta de especialización técnica, la limitación presupuestal, y la duración del trámite del levantamiento de observaciones hasta conseguir la opinión favorable del Ministerio del Ambiente.

Quispe opina que este POT es perfectible, ya que es el primero en su tipo. Además, manifiesta que debido a que fue elaborado durante la emergencia sanitaria declarada por la COVID-19, es probable que el GORE no haya logrado contar con la participación de todas las autoridades que gestionan el uso del territorio en Tacna. A pesar de ello, destaca que este POT será tomado como referencia por otros GORE que están elaborando sus instrumentos técnicos sustentatorios conducentes al ordenamiento territorial.

18 de febrero de 2022