Mal precedente: crean área marina protegida que permite la pesca industrial

El día miércoles se anunció con bombos y platillos una noticia largamente esperada: la creación de la primera Área Protegida marina, la Reserva Nacional Dorsal de Nazca (RNDN). Sin embargo, el decreto de creación esconde un detalle: al garantizar la continuidad de los derechos privados de explotación “preexistentes”, esta área permitirá la pesca industrial, sentando un precedente negativo a nivel internacional.

Tal y como ha anunciado el Gobierno, la Dorsal de Nazca es la primera área protegida netamente marina del país, y se orienta hacia la conservación de alrededor del 8 % de nuestro territorio marítimo. El compromiso internacional asumido por el país en el marco del Convenio sobre Diversidad Biológica de las Naciones Unidas y las Metas de Aichi para la Biodiversidad implica lograr la protección efectiva de al menos el 10% de nuestro dominio marítimo para el 2020. Hasta antes de la creación de esta nueva área, únicamente el 0,5% de nuestro mar se encontraba protegido.

El área está ubicada a 105 kilómetros de distancia de la costa, frente a la región de Ica, y cubre una superficie de 62,392.0575 km2, con más de 3000 metros de profundidad. En su territorio se ha identificado 32 especies de importancia comercial como la pota, perico, bonito, jurel, tiburón azul, pez espada, atún aleta amarilla, caballa. Además, el área superficial de la Dorsal de Nasca es una zona de tránsito para especies migratorias como el albatros de Salvín y la tortuga cabezona.

Sin embargo, el decreto de creación del Área abre una ventana para la continuación de las actividades de pesca industrial en la zona, al reconocer los derechos privados preexistentes, contrariamente a la práctica internacional.

Según Alejandro Chirinos, coordinador del programa de Gobernanza Marino Costera de CooperAcción, “el Gobierno aprobó la Dorsal a pesar de las observaciones que instituciones y científicos han hecho, porque el decreto abre una ventana a la pesca industrial, en especial del bacalao que es pesca de profundidad. Según la ley de Áreas Naturales Protegidas, éstas son de dominio público y no se debe permitir ninguna actividad privada. Además, de acuerdo a la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), las áreas naturales marinas deben ser de protección estricta, sin permitir ninguna injerencia o intervención privada”. Chirinos menciona que en la práctica internacional, la creación de áreas marinas ha restringido las actividades industriales, por ejemplo “en Chile, un país que ha creado varias áreas marinas en los últimos años, no permite que en éstas se realice actividad pesquera industrial”.

“El lobby privado ha hecho que en el decreto se abra la posibilidad de que se permita la actividad pesquera, con lo cual desvirtúas el sentido de crear un Área Protegida y sientas un precedente en el mundo. En efecto, ahora el Perú logra pasar de 0,5% a 8% de área marina protegida, pero no es realmente un área protegida como debe ser”, agregó.

De manera similar se han pronunciado organizaciones conservacionistas internacionales, como Oceana, que ha señalado que “tal y como la aprobó el Consejo de Ministros, la Reserva sólo protege los intereses de la industria pesquera y no los ecosistemas de la Dorsal de Nasca”.

Cabe señalar que investigaciones internacionales demuestran que la protección efectiva de los océanos no sólo permitirá la restauración de la biodiversidad de los ecosistemas y contribuirá a la mitigación del cambio climático, sino que además permitirá el aumento de la producción pesquera al recuperarse la salud de las poblaciones de peces de consumo humano.

Una investigación publicada este mismo año muestra que proteger el 30% de los océanos no solo podría restaurar la biodiversidad en los hábitats marinos, sino que también aumentaría la captura global anual en ocho millones de toneladas, aproximadamente un 10 por ciento de la captura actual, y al mismo tiempo proporcionaría una «solución natural y barata» al cambio climático, reduciendo la cantidad de carbono en el fondo marino que emiten los pesqueros de arrastre en los mares.

03 de junio de 2021