CONVOCATORIA: «Consultoría de investigación sobre impactos de la minería de cobre en el corredor sur andino en el marco de la transición energética»
| Contratante | CooperAcción |
| Consultor | Profesional en ciencias sociales, economía, derecho o áreas afines con experiencia en investigación |
| Actividad | Consultoría de investigación sobre impactos de la minería de cobre en el corredor sur andino en el marco de la transición energética |
| Plazos | 3 meses (1 de septiembre a 1 de diciembre 2024) |
1. Referencias Generales
COOPERACCION es una asociación civil sin fines de lucro peruana, que desde 1997 promueve el conocimiento y el ejercicio de derechos sociales, ambientales, políticos, culturales y económicos; así como la gestión sostenible del territorio con enfoques de género e interculturalidad.
COOPERACCION, promueve el conocimiento y el ejercicio de derechos sociales, ambientales, políticos, culturales y económicos; así como la gestión sostenible del territorio con enfoques de género e interculturalidad. Asimismo, promueve alternativas de desarrollo al extractivismo de manera consensuada y participativa, con grupos organizados, comunidades, autoridades locales; en alianza con instituciones públicas y privadas
2. Antecedentes
En el marco de sus actividades CooperAcción requiere realizar un informe de sistematización sobre los impactos de la minería de cobre en el denominado corredor sur andino, en el contexto de la transición energética global.
La transición energética se refiere al proceso de cambiar gradualmente el sistema de producción y consumo de energía de fuentes basadas en combustibles fósiles y altamente contaminantes hacia fuentes de energía más limpias, sostenibles y renovables.
Este cambio es impulsado principalmente por el alto impacto de los combustibles fósiles en la producción de gases de efecto invernadero y el incremento de fenómenos extremos producidos por el cambio climático a nivel planetario.
Pero esta transición significa también un incremento de la demanda de minerales para la producción de la tecnología necesaria para la generación, distribución y almacenamiento de energía renovable. Según la Agencia Internacional de Energía (2022), hasta el 2040 la demanda de cobre aumentará por un factor de 1.7 a 2.7, en un escenario consistente con el acuerdo de París. La demanda de minerales para la transición, en conjunto (cobre, litio, níquel, cobalto, tierras raras, etc.) podría cuadruplicarse al 2050 en un escenario de “cero emisiones netas”.
En ese contexto, en los últimos 20 años, la producción de cobre en el Perú se ha más que duplicado. Pasó de 1.04 MTM en 2004 a 2.45 MTM en 2022. Según los escenarios planteados por S&P Global (2022), al 2035 se estima que el país podría casi duplicar su producción actual, llegando a los 4.88 MTM, y al 2050 casi triplicarla, llegando a 6.15 MTM.
Sin embargo, el Perú tiene un marco institucional precario en términos de certificación y fiscalización ambiental, ausencia de ordenamiento territorial o evaluaciones ambientales estratégicas, débiles mecanismos de consulta, así como un marco tributario muy favorable a la promoción de la inversión. Así, este sector una fuente constante de conflictividad social.
Un caso emblemático es el corredor sur andino, en las provincias de Cotabambas (Apurímac) y Chumbivilcas y Espinar (Cusco), donde se ubican grandes proyectos cupríferos como Las Bambas, Constancia y Antapaccay. Esta carretera tiene una longitud de 482 kilómetros, cruza 106 centros poblados y ha sido objeto de innumerables bloqueos por parte de la población.
Por ejemplo, la empresa Las Bambas (que se estima produce actualmente el 2% del cobre en el mundo) contabiliza más de 400 días de bloqueo de la carretera desde el inicio de sus operaciones. También se presentan problemas constantes en Espinar, en relación a la contaminación de las aguas con metales pesados. Otros problemas frecuentes tienen que ver con la búsqueda por parte de las poblaciones locales de un beneficio económico mayor respecto a los recursos minerales que se extraen de sus territorios.
¿Es sostenible, inclusive en términos de estabilidad de la cadena de suministros, una ampliación de la producción minera en un contexto de conflictividad permanente y afectaciones a los derechos de la población?
3. Objetivos
El objetivo general del contrato es realizar una investigación que sistematice los impactos de la minería de cobre en las tres provincias del corredor sur andino: Cotabambas, Chumbivilcas y Espinar.
El documento debe permitir actualizar la información generada para publicaciones previas y sistematizar la información más reciente existente. La investigación debe incorporar como enfoques el impacto de la actividad minera en los derechos humanos; en los derechos territoriales y colectivos de los pueblos indígenas y comunidades; los impactos referidos a los derechos civiles y políticos, en particular el derecho a la protesta y la situación de criminalización; los impactos ambientales y de salud ambiental; así como los impactos económicos.
Entre los ítems a tratar, debe incluirse:
- La importancia del corredor en la producción de cobre del Perú y para la TE
- La conflictividad en el corredor sur andino
- Impactos ambientales
- Impactos socioeconómicos y en el desarrollo local
- Territorialidad y derechos colectivos
- Impactos diferenciados por género
- Criminalización y derechos humanos
- Procesos de diálogo y el derecho a la participación
- Recomendaciones, desde una perspectiva de debida diligencia y derechos humanos
4. Perfil de las personas candidatas
El consultor o la consultora debe ser un(a) profesional en ciencias sociales, economía, derecho o afines, con experiencia en investigación.
5. Actividades y productos
5.1 Actividades
- Reuniones de coordinación con CooperAcción
- Elaboración de propuesta y plan de trabajo
- Revisión de bibliografía
- Elaboración de documento
5.2 Productos
- Entregable N°1: Plan de trabajo y cronograma.
- Entregable N°2: Primer borrador del documento
- Entregable N°3: Versión final del documento
6. Modalidad de contratación, contraprestación económica y forma de pago
Se contratará a la persona como consultor(a) y el pago será a contra entrega de un recibo por honorarios y aprobación de los entregables correspondientes. El o la consultor(a) deberá presentar su propuesta técnica y económica.
| PRODUCTOS | PORCENTAJE |
| Entregable N°1: Plan de trabajo y cronograma. | 30% |
| Entregable N°2: Primer borrador del documento | 30% |
| Entregable N°3: Versión final del documento | 40% |
7. Plazos del servicio
El servicio está previsto para tener una duración de tres meses desde la firma del contrato, iniciando en septiembre de 2024.
8. Postulación
Enviar CV y propuesta técnica y económica hasta el 31 de agosto a los correos pmaquet@cooperaccion.org.pe y agilvonio@cooperaccion.org.pe
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