REVISIÓN DE NORMAS DEL 25/11/25 AL 16/12/2025
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
FECHA DE PUBLICACIÓN
15/12/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Ley Nº 32527
SUMILLA
Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias de seguridad ciudadana y lucha contra la criminalidad organizada, crecimiento económico responsable y fortalecimiento institucional
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El Congreso delega la potestad de legislar al Poder Ejecutivo mediante Decretos Legislativos (DL) por un plazo de 90 días calendario. Dos ejes son clave: 1) Lucha contra la Criminalidad Organizada (impacto directo en minería y tala ilegal) y 2) Crecimiento Económico e Inversión. Se prevé la emisión de Decretos Legislativos para simplificar y optimizar procedimientos administrativos y promover la inversión. Existe un riesgo de flexibilizar estándares socioambientales a partir de las tendencias que se han podido apreciar a lo largo de los últimos años.
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
FECHA DE PUBLICACIÓN
28/11/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Resolución de Secretaría de Gestión Social y Diálogo Nº 011-2025-PCM/SGSD
SUMILLA
Modifican el artículo 10 de la Resolución de Secretaría de Gestión Social y Diálogo N° 003-2021-PCM/SGSD, mediante la cual se conforma el Grupo de Trabajo denominado “Comité de Monitoreo, Seguimiento y Verificación de acuerdos de la Mesa de Diálogo para analizar la problemática minera del departamento de Moquegua”
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Se prorroga la vigencia del «Comité de Monitoreo, Seguimiento y Verificación de acuerdos de la Mesa de Diálogo para analizar la problemática minera del departamento de Moquegua» por un año adicional, hasta el 30 de noviembre del 2026. Este Comité se creó para dar seguimiento a los acuerdos generados en la mesa de diálogo; sin embargo, la prórroga constante de estos grupos evidencia que, a pesar de los esfuerzos, la brecha de cumplimiento de acuerdos no se cierra. Esto cuestiona la efectividad de estos mecanismos para zanjar genuinamente los conflictos. Sin un cumplimiento efectivo, se debilita la confianza en el Estado y la gobernabilidad minera en la región.
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FECHA DE PUBLICACIÓN
06/12/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Decreto Supremo Nº 136-2025-PCM
SUMILLA
Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia en los distritos de Tambopata, Inambari, Las Piedras y Laberinto de la provincia de Tambopata y en los distritos de Madre de Dios y Huepetuhe de la provincia de Manu del departamento de Madre de Dios
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Se declara por 60 días calendario el Estado de Emergencia (EE) en Tambopata y Manu con el fin de luchar contra la minería ilegal y los delitos conexos que se desarrollan en la zona. Cabe destacar que esta zona previamente se encontraba en un Estado de Emergencia, el cual estuvo activo desde abril de 2023 hasta septiembre del presente año. Eso indica que dicha zona, donde la criminalidad organizada sigue creciendo, fue ignorada por aproximadamente tres meses. Un reinicio de este EE genera cuestionamientos con la eficacia de las intervenciones en la zona y la negligencia estatal al detener la medida, pues permite que la minería ilegal siga creciendo.
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MINISTERIO DEL AMBIENTE
FECHA DE PUBLICACIÓN
04/12/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Decreto Supremo Nº 022-2025-MINAM
SUMILLA
Decreto Supremo que modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE
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Se modifica el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del SENACE. Esta norma dice buscar la modernización y simplificación administrativa de la certificación ambiental. La norma modifica 10 procedimientos clave (como el Plan de Participación Ciudadana y la evaluación del EIA-d) y añade 3 nuevos procedimientos (incluyendo el IGAPRO, el registro para personas naturales y la evaluación del EIA-sd), dinamizando sectores como Construcción y Saneamiento. El cambio más relevante es la reducción del plazo para la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), que se reduce de 150 a 120 días hábiles. Esta significativa reducción de tiempo reafirma la prioridad del Estado por dinamizar las inversiones. Esperamos que la reducción del plazo de evaluación no implique menos rigor en la lectura, revisión de bibliografía, análisis, etc.
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SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
FECHA DE PUBLICACIÓN
05/12/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000144-2025-SERNANP/PE
SUMILLA
Aprueban el Plan Maestro de la Reserva Nacional de Lachay, periodo 2025-2030
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Se aprueba el nuevo Plan Maestro de la Reserva Nacional de Lachay, dicho documento de gestión orienta la administración, conservación y desarrollo sostenible de las Áreas Naturales Protegidas. La aprobación asegura una hoja de ruta actualizada para la gestión de ecosistema único de las lomas costeras. Este documento garantiza la continuidad de las acciones de conservación en una zona bajo fuerte presión urbana y climática, asegurando la provisión de servicios ecosistémicos a la región.
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SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO
FECHA DE PUBLICACIÓN
20/11/2025
NORMA Y NUMERACIÓN
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000115-2025-SERNANP/PE
SUMILLA
Aprueban Zonificación del Parque Nacional Sierra del Divisor en el marco de lo dispuesto en el Plan Maestro de dicho Parque Nacional, periodo 2023- 2027
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Se aprueba la Zonificación del Parque Nacional Sierra del Divisor (PNSD) y, mediante su Anexo 2, se establecen los Criterios, Condiciones y Normas de Uso Específicos que regulan las actividades dentro del espacio.
La zonificación gestiona 1´354,85.10 hectáreas y resulta crucial para la conservación de su alta biodiversidad y, sobre todo, para la protección de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI), ya que las zonas de máxima protección se superponen con sus Reservas Indígenas. Entre los cambios más importantes, podemos citar las Zonas de Protección Estricta (PE), que prohíben el ingreso general y la emisión de títulos habilitantes por ser Reservas PIACI; la Zona Silvestre (S), que permite el uso ancestral y tradicional de subsistencia solo a comunidades nativas identificadas; y la Zona de Recuperación (REC), creada para restaurar áreas degradadas por actividades ilícitas como la minería y tala ilegal.
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