El incremento de la pobreza en el Perú

Josselin Yauri

Recientemente el INEI[1] publicó los datos de pobreza del Perú para 2022 y se ha visualizado un incremento de 1.66 puntos porcentuales: pasó de representar el 25.9% en 2021 a 27.5% en 2022, lo que significa que alrededor de 628 mil personas han pasado a ser pobres, alcanzando un total de cerca de 9.2 millones de personas. La pobreza monetaria extrema también se vio incrementada en 0.9 puntos porcentuales, alcanzando al 5% de la población en 2022, valor muy cercano al observado en 2020 (5.1%).

Imagen: AFP

Según área de residencia, la pobreza se incrementó en mayor grado en la población urbana comparada con la rural. En el primer caso se incrementó en 1.8 puntos porcentuales (2021: 22.3%; 2022: 24.1%), mientras que en el segundo aumentó en 1.4 puntos porcentuales (2021: 39.7%; 2022: 41.1%). Con ello, el nivel de pobreza en el área urbana se mantiene muy por encima de los valores observados antes de la pandemia (2019: 14.6%). Por el contrario, la pobreza en el área rural tiene valores muy cercanos a los observados antes de 2020 (2019: 40.8%).

En el marco de la reactivación de actividades y un mejor control de la pandemia, se esperaba una reducción de la pobreza para el 2022, como ocurrió en 2021, comparado con el 2020. Sin embargo, se presentaron otras variables que terminaron por revertir la caída de la pobreza el año pasado. Uno de los factores detrás de este incremento es la inflación, que fue en 2022 de 8.56%: el valor de la canasta básica de consumo aumentó (el 91% de los productos que la conforman subieron de precio), generando que un mayor porcentaje de la población no pueda acceder a ella.

Asimismo, el bajo nivel de crecimiento del país también habría generado un impacto sobre la pobreza. En 2022, el PBI se incrementó 2.7%, valor que está por debajo del crecimiento promedio en los últimos 10 años previos a la pandemia (4.5%). En adición, la corrupción tampoco habría permitido mejorar las cifras de pobreza: según la Contraloría General de la República, se generaron perjuicios económicos por corrupción de 24 419 millones de soles en 2022 (13.4% del presupuesto devengado el año pasado)[2]. Este monto perdido hubiera podido ser usado en medidas orientadas a reducir la pobreza.

La ocurrencia de estos factores no permitió disminuir el nivel de pobreza del país en 2022. Para este año, las proyecciones apuntan a que el nivel de inflación continuará en niveles altos y el nivel de crecimiento del PBI seguirá siendo bajo. En ese sentido, podría esperarse que no se logre reducir la pobreza. Por ello, es necesario que se evalúen e implementen medidas desde el Estado que apoyen a las poblaciones más vulnerables del país.

En un contexto donde se ha alcanzado un déficit fiscal anual de 2.4% del PBI (abril), límite establecido por ley para este año, surge el cuestionamiento de cómo el Estado financiará las medidas que se necesitan para contrarrestar la pobreza ¿Se continuará transfiriendo fondos que inicialmente fueron presupuestados para otro tipo de políticas?

Cada vez es más clara la necesidad de aumentar los ingresos fiscales en el país, ya que de esta forma se podrá confrontar la pobreza de manera sostenida y sin comprometer presupuestos que ya han sido asignados.

[1] https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/pobreza2022/Pobreza2022.pdf

[2] https://www.elperuano.pe/noticia/212902-corrupcion-no-permitio-eliminar-la-pobreza-en-2022

29 de mayo de 2023